官员应该对谁负责？

官员究竟应该对谁负责呢？如果这个问题是在实行民主政治的国家，也许根本就算不上什么问题了，官员当然首先应该对选民负责了，如果官员不对选举他当官的选民负责，那还能够叫做民主政治吗？当然，即便是在民主政治体制下，并不是每个官员都能够直接对选民负责的，他们也是一级一级地对上级负责，但是，反对党、议会、法院、新闻、社团、舆论会及时起到监督作用，使得他们不敢有丝毫的越权和懈怠，最高行政长官以下的各级官僚，即使不能直接对选民负责，那他也必须间接地对选民负责，至于起监督作用的反对党、议会、法院、新闻、社团、舆论等，这是必须要直接面对和切实负责的，不然的话，这些任何一种向下的力量都足以拉他下马，他在这样的体制下欺上瞒下还能把官坐稳，那他肯定掌握有世界上最顶尖的遮眼法。
同样的一个问题，如果是在极权、专制的国家里，那就应该是另外一种答案了。你若问道：官员究竟应该对谁负责呢？官员们当然会回答你的问题，他肯定会说应该对提拔他的人负责，如果官员不对提拔他的人负责，那他还能够继续得到提拔重用吗？这种体制从来不对下面负责，正像法王路易十五说过的那句：我死以后，哪怕是洪水滔天也与我无关！专制政体莫不如是！
这使我忽然想起一个流行甚广的政治笑话，这个政治笑话把极权、专制政体比喻成一棵大树，树上一层层密密麻麻地趴满了猴子，这些猴子为能上得树去占个好位，它们一级用脚踩着一级，自然是不用看也不用说对不起，谁都是紧紧把自己的目光盯着上面的，只要发现上面空一个位置就马上补上去，所以，趴在这棵树上的猴子往下看时，总看到下面猴子那种近乎人献媚时的笑脸，也许正是因为如此的缘故吧，下面的猴子哪怕挤破头削尖脑袋也要往上钻。而下面的猴子往上面看时所看到的，往往只能是上面猴子红红的渗血般的屁股。说到此我想借题发挥一下，按照我自己的观察心得，坐在最上面最风光的当数猴头了，猴头往往享有这个群体最多的特权，他不仅吃得好穿得好衣食无忧，还有权享受三宫六院七十二妃。别看猴群也是黑压压的一片猴子，这个群体历来都是一帮乌合之众，对猴头威胁最大的不是整个群体，而是那些孤零零的正在成长着的觊觎者，对猴群来说谁做头都可以反正都是服从，对猴头就不一样了，所以那些聪明一些的猴头会控制舆论，其一是说谁反对我就是反对整个猴群，其二是说谁反对我就是和敌猴站在一起，它所侵害的就是你们猴群的利益。猴群社会常常能够团结一心一致对外，可是一旦危机消除就会窝里斗，通常情况下被斗败的猴头非死即伤，即使不死也很难再见容于猴群了，它往往会受到排挤、孤立然后默默游离群体，在大自然中自生自灭最后落个悲惨结局。所以，我的总结不外是此种落后的组织形式，使得猴头风光时风光无限忘乎所以，平时根本就不把个体的利益放在眼里，也就是说平时它根本就不会对猴子负责，它什么时候想利用时才会把群体看在眼里，这种时候一般情况下有两种，一种是遭外部入侵受到外敌威胁时，一种是遇内部争斗官位受到僭越时，除了这两种情况猴群社会一般都死水一潭，不要指望靠它自身的力量能够有任何进步……猴子的可悲之处在于，它们从不思考变更体制变更游戏法则，而人的愚蠢在我看来莫不像猴子：画地为牢、刚愎自用、固步自封、抱残守缺、得过且过、自欺欺人、急功近利、好大喜功、夜郎自大、不思进取、一败涂地、自暴自弃等等，但猴子毕竟不如人，像西太后，知道如果能够保住位置，就“量中华之物力……”云云。
法国早在二百年前就脱离猴群社会了，他们建立并且早已经享受到了政治文明所带来的种种好处，他们的官僚不再欺上瞒下人民不再遭受愚弄，路易十六的后继者也不再无辜地被推上断头台，政治最高层换届不再像地震、刮台风，倒更像是打扑克牌大不了再玩一把赌一局，你方唱罢我登场各领风骚三、五年，官员下台再不像猴头下台那样难堪了，不再弄他个“叛徒”、“内奸”、“分裂党”、“里通外国”臭名昭著了，真像是“一场游戏一场梦……”。
以上我想已经把问题说得再明白不过了，可我近来还是不断地听到有的人，他们把社会主义的官员对下负责和对上负责对立起来，这既不符合社会主义理论更不符合共产党的宗旨，社会主义民主从实质上讲是最高级的民主，共产党的宗旨除了为人民服务别无二号，一个把人民群众的利益看得至高无上的政党，怎么有可能会把对人民负责和对上级负责对立起来呢？即如果对上级负责的话就不能对人民负责，如果对人民负责的话就做不到对上级负责了，这些历史上以往的剥削阶级才遇到的问题，难道也让我们今天的统治者遇到了吗？作为从小就受马列主义、毛泽东思想影响的新生代，是不太情愿看到并承认这个现实的。
我认为，当对人民负责和对上级负责相矛盾时，能不能做到首先对人民负责然后再对上级负责呢？如果这个所谓的上级真正是对人民负责的话，那他得知真实的情况后应该高兴才对，除了这个上级是心胸狭隘的、既得利益的、特权保护的、脱离群众的、反马克思主义的等等，他当然不可能对人民疾苦感同身受。这样的上级如果只是少数，那就是说只是属于工作作风问题，如果这样的上级比比皆是多如牛毛，那就是不是一般政体而是国体的问题了，我们有权利问：到底哪个阶级是这个国家的领导阶级？那些践踏人民利益的官员到底代表了哪个阶级？
最后，我想再谈一点民主国家和极权国家的不同是，正像我以上所说的，“民主国家里的反对党、议会、法院、新闻、社团、舆论会及时起到监督作用，使得官员不敢有丝毫的越权和懈怠，最高行政长官以下的各级官僚，即使不能直接对选民负责，那他也必须间接地对选民负责，至于起监督作用的反对党、议会、法院、新闻、社团、舆论等，这是必须要直接面对和切实负责的，不然的话，这些任何一种向下的力量都足以拉他下马”，正由于如此，民主国家很少犯长达几十年的大错误，他们的错误是在犯的同时就在纠正着，可在极权国家里人们明明看到上级什么也没穿，人们却不得不说“这衣服可真华丽呀……”，人们在下面明明看到的是一树红得渗血的红屁股，可不知道为什么谁都不敢把谎言戳破，到了嘴边上却是“哈哈、哈哈，结了一树的红苹果，今年又是个大丰收……”
此乃从文艺理论上讲，极权社会喜剧素材最多的