纳税光荣，逃税可耻

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一个法国人和一个美国人在一起聊天。
法国人：“我们法国的国旗很有意思，它完美地表达了我们纳税人的思想感情——蓝色是我们得到的税收单据的颜色；白色是我们阅读税收单据时的表情；红色是我们交纳赋税时气愤的脸庞的象征。”
美国人：“我们美国的国旗更有意思，为了突出我们拿到税收单据时所受到的打击，我们在国旗上画了许多星星，说明我们被高额税收气得眼冒金星。”

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长洲孝廉陆世明，参加科举考试，没考中，回乡途中路过临清钞关，守关的错把他当成商人，要他交税。陆世明便写了一首诗交给他：
献策金门苦未收，归心日夜水东流。
扁舟载得愁千斛，闻说君王不税愁。
要是皇帝陛下征收我的无尽忧愁作为税金，那该多妙！

3
申渐高是南唐时候的一个艺人，敢于为民众说话。南唐建国之初，国力薄弱，军粮储备不足，官府横征暴敛无度。此时久旱不雨，祈雨也不应验。
一天，皇帝在宫苑中同群臣饮酒，便对群臣说：“离京城三五十里外的地方都报告说雨水充足，为什么独独京中无雨，是什么缘故？”
群臣都答不上来。申渐高进来说：“雨水害怕抽税，不肯下在城里。”
皇帝猛然醒悟，是京城中赋税过重了吧？当日就下了诏书，停止一切额外的税收。此语一下，接着下了两夜雨，京城的干旱问题也随之解决了。

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到了民国年间，政府沿袭清代旧制，划分国税、地税界限，实行按行政、级次划分赋税的征管办法，故地方政府还要巧立名目，层层加码，横征暴敛。苛捐杂税，多如牛毛。某年，中央政府所在地南京市小工商贩之捐税，即达1756种，真可谓世界之最！
一年春节，四川幽默大师刘师亮，看到一些军阀门口贴着“民国万岁，天下太平”的对联，非常气愤，便在自己家门口贴出一副对联：“民国万税，天下太贫。”
确实，民国不能“万岁”，却有“万税”；天下大不太平，只是“太贫”。此联只改了两个同音字，立即变颂语为讽刺，为诅咒，为抨击，真是妙笔。因此一经成联，立即流传全国，为人称道。
下面一副对联，也堪称绝对！不知怎的，民国时期的官府和军阀不仅对妓女征税，竟然对粪水也很感兴趣，征收粪水捐税，并美其名曰“新政”。当时一副讽刺粪水税之联，遂应运而生：
“自古未闻屎有税，而今只剩屁无捐。”
上联径直点明“粪水抽税”是旷古奇闻，下联顺势承接，用排除法说一切都有捐，只剩不抽“放屁捐”。假如你在民国时期说大话，弄不好要收你个“牛皮税”。

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由此可见，遍览古今中外，没有人喜欢纳税。
但是，税收是政府赖以生存、社会得以发展的财政基础，而个人所得税（简称个税）则是整个税收中最重要的部分。纳税光荣，逃税可耻，应该成为全体公民的自觉意识。
近一段时间以来，猪肉、食用油、食品等价格的上涨，给城乡低收入群体的生活带来较大压力，甚至发生了某超市降价促销引起抢购而踩踏死伤的严重事件。在此背景下，《中国青年报》社会调查中心的一项调查高调出笼：97%的人认为目前的个税起征点不合适，并期待能将其调高。
个税起征点调到多高才算合适？笔者不是税务专家，对此不敢妄言。但根据媒体报道，我国年均GDP增长为8%，而财政收入的增长却高达20%，个税肯定是收多了。一边是劳动收入的增幅非常缓慢，生活成本不断提高；一边是国家财政收入每年以20%以上的速度递增，远高于GDP增幅。为了社会稳定与和谐，提高个税起征点势在必行。
根据常识判断，笔者认为确定个税起征点的依据应该有五条：
一是奉行严富宽贫政策，累进课税、抓大放小、力求公平；
二是以居民平均收支水平为基础；
三是保证居民生活质量不受影响；
四是不会造成国家财政减收过大；
五是计算家庭人口，考虑赡养系数。
例如，某民政官员月薪4000元，其妻是环卫工人，月薪500元，家庭年收入约54000元，但他还有来自农村跟他一起生活而且没有任何收入的70多岁的父母、岳父母四个老人需要赡养，另外还有一个儿子正在上大学，其生活的捉襟见肘可想而知。按照新疆现行的个税标准，他每月个税为280元，每年纳税3360元，该户每年人均可支配收入为7234元，平均每月600元。是不是惨了点？
我儿子、儿媳为双职工，各自月薪3000元，每人每月扣税120元，每年人均可支配收入为34560元，显然比那个民政官员生活得更惬意。
国外的做法值得借鉴。2001年小布什政府上台，再次实行大规模减税。目前美国的最高税率是35%。大约1/3的联邦个人所得税是由年收入50万美元以上的人缴纳的。主张减税的人认为，减少税收有利于扩大消费、刺激投资和经济发展。
法国的个人所得税是按家庭来征收的，根据经济状况和子女多少，每个家庭所缴纳的所得税均不同。
2004年，德国个人所得税的起征点为单身家庭年收入7664欧元，已婚家庭年收入15328欧元。但是有几种情形可以减少个人收入所得税，如：已婚家庭但拥有18岁以下子女，或者子女在27岁以下但仍在上学的以及子女没有收入的；向德国机构捐助政治款项或者慈善款项；不可抗拒的特殊高额开支（如生病）。
美国缴纳个人所得税不仅考虑个人的收入，而且十分重视家庭其他成员尤其儿童的教量情况。同样收入的两对夫妇，有儿童和没有儿童所交纳的税收相差很大。而中国只根据个人收入而不考虑家庭其他被供养人情况一律依照同一税率的纳税则明显存在很大的缺陷。
所以，个税起征点应该根据情况而有所不同，这种人性化的征税方法，将能更大地发挥税收的调节杠杆作用。（11月17日）