观察与思考

三十年的经济发展，物质上有了很雄厚的基础。遍布全国的现代化交通网络，无处不在的通信信号就是很好的证明。这在很多发展中国家，是望尘莫及的。但制度上的严重滞后，地方小王国的形成，人治替代法治，初次分配的不公等等一系列失衡，形成了威胁国家稳定，质疑执政党能力和凝聚力等等潜在的威胁。其中最具威胁的是一个民族整体丧失了思考能力，失去了对国家事务的关心和兴趣。如果一个民族整体处在一种盲动状态，对外难以抵御侵略，对内难以安享太平，一个很小的火星，就会酿成天大的灾难。对此不能不察，不能不想，不能不去应对。既然短期内不会形成两党或多党的监督机制。那么只能寄希望于执政党的自省，自查和自我约束。
搞好党的建制，明确党在新时期的纲领，让每一个党的基层组织和个人明确自己的职责和权限范围，约束和严惩违纪部门和个人，重新树立党在群众中的威信。抓好党建党风是当前的头等大事，管好执政党自身，社会风气自然会正。不要急着教育群众，党风不正，越教育群众，群众会越反感。由此引出一段思考；

发扬党内民主，培育民主文化，在党内形成有效的民主监督机制。

民主究竟“是什么”？

很多人会说，民主，自由，平等是民主的核心价值。但进一步提问；什么是民主？什么是自由？什么是平等？对此各自的解释就会有很大的不同。现在简述一下民主发展的历史。

*“民主”一词是由古希腊语“人民，统治，权威”几个字演变而来。可以理解为“人民的统治”或“人民的权威”。希腊历史学家希罗多德在其所著《历史》一书中首次使用“民主”这个词。用来描述希腊城邦国家“雅典”的政治制度
*古希腊这样有特色的民主制度为什么在后来被历史湮灭了？
因为任何制度都必须有一定的政治、经济、文化的发展做依托。当经济水平发展欠发达，思想文化发育不完善，政治制度发展不完备的情况下，主张多数人参与的民主制度不可能不受到挫折。

对民主制度的非议

民主这种政治制度，从一开始就受到许多思想家的非议。柏拉图，亚里士多德等人，甚至将民主描绘成“暴民政治”、“愚民政治”、“多数人的暴政”，柏拉图的老师苏格拉底就葬送在这种貌似公正的“民主裁判”之下。
18～19世纪后，随着市场经济的发展，社会等级观念逐渐淡化，社会开放程度不断加大，公民教育程度逐渐提高，民主理念，民主制度才得到了发育成熟的机会。在这样的背景下，一些国家，首先是一些西方国家逐渐开始了民主从观念向制度，从理论向实践的转化。在这样的背景下，许多人开始思考诸如；民主价值，民主制度，民主改革等等问题。

民主是什么？

·民主是一种国家制度；
·民主是人实现平等、自由的形式；
·民主是一种实现集中的途径；
·民主是一种个人发表主张的权利；
·民主是一种人际平等交往的权益；
·民主是实现“民有、民治、民享的手段；
·民主是实现“民族、民权、民生“的方法；
·民主是一种主权在民的观念、理念、信念；
·民主是……
民主是历史的，相对的，发展的，不断变迁和完善的一种观念和制度。

从民主观念到民主制度

衡量一个政治制度是不是民主，关键要看广大人民的意愿是否得到了充分反映，最广大人民群众当家做主的权利是否充分得到了实现，最广大人民的合法权益是否得到了充分保障。一个国家实行什么样的政治制度，必须与这个国家的国情和性质相适应。民主、自由、人权是人类共同追求的价值观。

民主是观念、理念、信念

·1689年英国权利法案“凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权利”。
·1948年世界人权宣言第五条“任何人不容加以酷刑，或施以残忍不人道或辱谩之待遇或处罚”。
·1776年，美国独立宣言；“人人生而平等……，是不可转让的权利，其中包括；生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，所以才在人们中间成立政府……。
·1779年，法国人权宣言；“在权力方面，人生来是而且始终是平等的”，“国民是一切主权之源”
“任何人都可以发表自己的意见……，而不受到打击，只要他的言论不扰乱法定的公共秩序”。
·卢梭（1712－1778）,在《社会契约论》提出“天赋人权”的思想。“财产权……在某些方面甚至比自由还要重要”。

民主是行为、规则、习惯

·跟着感觉走，喜、怒、忧、思、悲、恐、惊……
·跟着利益走，经济、思想、文化……
·跟着规则走，法律、制度、道德……

民主是原则，民主在社会实践中，首先表现为原则。

·民主原则；主权在民、以民为本、宪法宪政、人权，人道，人本，职在权在。
·人权原则；公民意识、维护权益、公民社会、尊严地生活，人人拥有平等的权利。
·法制原则；依法办事、规则决定、法制体系、法无明文不为罪，法无禁止即可为。

·多数原则；多数决定、保护少数、公开程序、选民，民选。
·制衡原则；约束权利、清晰权限、不受约束的权力必然导致腐败，XX权分立，两党或多党制。
·道德原则；人格独立、个性化生存、宽容宽松、多元价值观。
·教育原则；智民政策、重视民教、普及科学、学习改变人生，探索终生教育。
·舆论特点；言论自由、价值多元、文化兼容、信息公开度高。

在党内普及民主常识是提高党员民主意识，提高为民服务主动性的基础，也是整顿党风不可缺少的一课。